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针对欺诈发行的强制回购规则值得期待 广发聚富混合

来源:股票资讯 作者:佚名 浏览量:141

新证券法激活了全社会对投资者权益保护的讨论和理解,使一部更具术语性的法律成为全民尤其是投资者的热门话题。新证券法在保护投资者权益方面有许多亮点,其中,强制回购欺诈发行值得特别关注,其实施意义深远。

新《证券法》第二十四条第二款规定,股票发行人在已经发行上市的招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的,国务院证券监督管理机构可以责令发行人回购证券,或者责令负有责任的控股股东和实际控制人回购证券。

也就是说,一旦发现欺诈发行,证监会可以责令发行人回购该证券或其控股股东和实际控制人。这有两个重要的作用:一是解决了投资者索赔的痛苦,索赔程序通常是旷日持久的,考验着受害者对索赔的信心和耐心;二是回购或回购已发行证券后,欺诈发行人可能不再符合上市条件,回购后直接退出市场。所以“一举两得”,这个法律规定的设计可谓是高瞻远瞩。

因此,强制回购的实施值得期待。此前,《上市股票定向回购实施办法》已经公开征求意见,建议在全面公开征求意见后尽快实施,然后逐步修订完善。

此外,笔者还建议赋予证监会向法院申请对发行人、其控股股东和实际控制人进行财产保全的权利。在欺诈发行和公开披露的情况下,发行人及其实际控制人可能会采取措施转移财产。回购决定不执行,然后申请法院强制执行,必然会失去最好的“战斗机”。如果在欺诈发行后立即进行财产保全,强制回购制度将真正长出牙齿,有力遏制欺诈发行等违法违规行为。

法律的生命在于它的实施。未来,针对欺诈发行引入强制回购规则将成为新证券法有效实施的重要体现。强制回购的实施很可能成为新证券法在保护投资者权益方面的“点睛之笔”,值得各方期待。

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