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拜登政府的加税对富人有什么影响? 圆明园发布365张老照片

来源:股票分析 作者:佚名 浏览量:205

北京时间4月29日,美国总统拜登在就职100周年之际,在参众两院联席会议上发表讲话,这也是拜登首次以总统身份在国会发表讲话。在这次演讲中,拜登宣布了新一轮财政刺激方案“美国家庭计划”,其中包括支出和税收两个部分。

到目前为止,拜登100天新政提出的财政支出总额已经超过6万亿美元。上个月,拜登提出了一项2.35万亿美元的就业和基础设施计划。有了这个家庭计划,等待着陆的财政刺激规模已经超过4万亿美元。如果加上1.9万亿美元的美国救市法案,拜登上任100天内宣布的财政刺激总额已经超过6万亿美元,占2019年美国GDP的30%。

拜登政府预计将推出另一个1.8万亿美元的大规模刺激计划

美国家庭计划的支出部分涵盖三大领域,计划在10年内形成约1.8万亿美元的投资和税收减免。具体措施包括:一是增加四年免费公共教育,缩小教育差距,让更多人享受大学教育。这部分支出约5110亿美元;第二,为孩子和家庭提供直接帮助,花费4950亿美元左右;3.美国家庭和工人减税,总额约8000亿美元。

关于儿童税收抵免,拜登提议将儿童税收抵免的强化版本延长至2025年。在3月份的大流行救助计划中,2021年提高了儿童税收抵免,6岁以下儿童税收抵免为3600美元,6岁以上儿童税收抵免为3000美元。国会民主党人正在推动拜登将这一改变永久化。拜登的计划包括2250亿美元来帮助低收入家庭支付儿童保育费用,向儿童保育提供者提供资金,并将儿童保育工作者的最低工资提高到每小时15美元。拜登还提议将儿童保育费用的税收抵免永久化。

拜登将创建一个2250亿美元的全国带薪探亲假和病假项目。该计划投资2000亿美元,扩大购买医疗保险的家庭的税收抵免,平均每人每月可节省50美元。根据拜登的提议,工资低于贫困线的无子女工人的所得税抵免将永久扩大。该计划将拨款2000亿美元,为所有3岁和4岁的儿童提供免费学前教育。该计划将提供1090亿美元,为学生提供两年免费的社区大学教育,并投资850亿美元的佩尔助学金,帮助学生争取四年制学位。在拜登的计划中,450亿美元用于改善学校用餐计划的营养状况,并在暑假期间为从学龄前到12年级的学生提供食物。拜登还提到了他的2.3万亿美元的基础设施计划,该计划将通过对公司征收更高的税收来提高。

野村证券(Nomura Securities)全球宏观研究主管罗布·苏巴拉曼(Rob Subbaraman)在接受《纽约时报》(The Paper)采访时指出,美国现在需要增加财政收入,因为国会很可能最终会通过大规模基础设施建设的机会。野村认为,总支出可能达到3万亿美元,教育医疗投入也可能达到1万亿美元。所有这些钱可能来自于对富人增税。

给富人加税,弥补美国多年的税收漏洞

这么庞大的开支,钱从哪里来?

拜登呼吁将最高个人所得税率提高到39.6%。根据计划,拜登计划将年收入40万美元以上的个人所得税税率从37%上调至39.6%;同时,年收入超过100万美元的家庭资本利得税将从目前的20%提高到39.6%,占纳税人的0.3%或约50万美国家庭,使税率等于最高边际所得税率。

拜登的计划将取消私募股权投资基金和对冲基金经理长期用于减税的附带权益税优惠(编者按:附带权益,“附加收入”是支付给私募基金经理、风险投资或对冲基金经理的部分基金利润,适用于资本利得税的较低税率安排,而不是高得多的所得税税率)。目前的政策允许基金经理将其部分收入归类为低税率的资本收益,因此被批评者称为税收漏洞。拜登政府还将取消房地产投资者出售房产和购买更高价格房产时的房产税减免。

拜登计划增加对国税局的拨款,以加强对高收入人群的审计,这可能会增加7000亿美元的税收。拜登还要求银行报告账户资本流动的信息,以便投资收入和企业利润像工资一样向国税局报告。

该计划还将结束对遗产的长期资本收益税减免,这被称为“税基提升”。“税收基础促进”使继承人在出售继承的遗产时,能够以继承时资产的市场价值而不是实际购买价格作为成本基础。

美国金融作家米歇尔·沃克(Michelle Walker)在接受《纽约时报》(The Paper)采访时表示,美国一直想对富人增税,但税法长期存在的漏洞让他们可以少缴税。80年代以来,富人交的税越来越少。造成这种情况的部分原因在于税法和减税政策的漏洞,但很大一部分原因在于富人在股市赚了很多钱,享受到了优惠的税收优惠待遇。1997年,比尔·克林顿政府大幅降低了资本利得税,这为股价提供了额外支持,反过来又支持了宽松的货币政策。

沃克认为,在美国增加资本利得税将有利于经济增长。因为股市目前吸收了太多的资本,如果资本能够流入实体经济,进行更多的投资,给工人更高的报酬,那就更好了。

从市场的角度来看,苏博文认为,对富人增税不会对经济产生很大的负面影响,而且因为是对富人增税,所以不会对消费产生负面影响。这将对新兴市场,尤其是亚洲产生积极影响。由于大量投资将用于基础设施,这需要大量的原材料和资本,新兴市场也会因开放程度不同而有所差异。

拜登政府争取“平等和财富”会成功吗?

由于民主党已经控制了国会两院,拜登政府不太可能推进新政。

芝加哥大学罗伯特·布斯商学院。格温大学(Gwinn)经济学教授古尔斯比(Goolsbee)告诉《纽约时报》(The Paper),拜登在推动增税方面的成功主要取决于民主党能否控制参议院。现在,民主党已经正式控制了参议院,巩固了在国会多数席位的优势。

CICC对拜登100天新政的内容分析如下:第一,拜登政府的财政思想发生了很大变化。对白宫来说,与其坐等经济缓慢复苏,不如下大力气,迅速将美国经济恢复到疫情爆发前的水平。第二,拜登的政策特点是“既富又穷”。计算显示,在3月份通过的《美国救济法案》中,约有47%的资金被直接转移到家庭和个人手中,包括为低收入家庭提供现金、增加失业援助和减税。毫无疑问,救助法案对中低收入人群的收入影响是比较大的。

CICC表示,从中期来看,如果拜登能够减少美国的贫富两极分化,将有助于推高通胀(预期)中心。在20世纪60-70年代,通货膨胀上升。除了财政和货币因素的扩大,还有缩小贫富差距的原因。在过去的10年里,虽然货币大幅膨胀,但没有通货膨胀,这与贫富两极分化加剧有关。如果未来能够再次缩小贫富差距,不排除通货膨胀(预期)中心再次上升。

英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫(Martin wolf)在接受《金融时报》电话采访时多次称拜登及其政策“激进”。沃尔夫解释说,在西方语境下,过去40年的主导思想是政府尽可能少做,这应该由市场决定,政府对经济的干预应该相对较小。这40年来,唯一重要的改革是奥巴马医改,这是一次不完全的医疗体制改革。在这样的背景下,拜登政府对于政府的角色和政府行动应该涵盖的范围,包括巨额财政赤字和基础设施计划的看法,似乎都非常激进——这些想法都反映了政府在社会和经济中中立角色的转变。

然而,英国金融作家阿德里安·伍尔德里奇(Adrian Wooldridge)在接受《华尔街日报》采访时,对拜登政府的努力并不乐观。他认为拜登减少美国结构性不平等的努力只会取得非常有限的效果。一方面,部分原因是他的支持者拜登从主要资本主义势力(华尔街、硅谷和好莱坞)那里获得的支持远远多于特朗普。如果拜登要对经济进行重大结构性改革,比如取消“附带收入”享受的税收优惠待遇,那些发起人就会停止资助或者转向共和党;另一个原因是平等政策在美国已经很久没有效果了。另一方面,美国的穷人因为社会动荡和崩溃(大量私生子和高离婚率)而越来越穷,这是很难纠正的。

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(文章来源:报纸)

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